근로자 사용자 공익위원 9표씩 행사하면 거의 정부가 마음 대로 결정 하는거 같은데 왜냐하면 어차피 사용자와 근로자는 극과 극을 달릴거고 나머지 공익워원은 정부의 뜻을 따르니까요 정부가 어디 편에 서냐에 따라 임금 결정되는데 투표 의미가 있는지...